Организация кредитно-расчетного и финансового обслуживания хозяйства

Распечатать
Он выполняет функции управления процессами организации кредитно-расчетного и финансового обслуживания хозяйства. Центральный банк выполняет контрольные и надзорные функции только по отношению к банковским учреждениям, а также иным институтам, специализирующимся на чисто банковских операциях и имеющим соответствующую лицензию Центрального банка. Прямое воздействие Центральный банк и его учреждения могут оказывать лишь в отдельных случаях, а в большинстве — только опосредствованное воздействие, проявляющееся во взаимосвязи кредитных и финансовых операций, различных секторов рынка кредитно-финансовых услуг. Практикуется деление банковской и парабанковской систем на сектора, в целях повышения действенности и оперативности регулирующих мероприятий. Например, сектор земельных банков, сектор потребительского кредита, сектор лизинговых компаний и т.д. Основная цель подобного дробления — установление дифференцированных регулирующих процедур и правил в зависимости от специфики организации операций и деятельности институтов того или иного сектора. Для реализации основных направлений политики Центрального банка последний назначает Центральный институт соответствующего сектора и наделяет его полномочиями по организации регулирующих и контрольных мероприятий. Все кредитные институты в рамках одноуровневой банковской системы включая Центральный банк, находятся на одной иерархической ступени, выполняя аналогичные функции по кредитно-расчетному обслуживанию клиентуры. Данный принцип построения характерен в основном как для стран со слаборазвитыми экономическими структурами, так и для стран с тоталитарными, административно-командными режимами управления. Двухуровневая банковская система основывается на построении взаимоотношений между банками в двух плоскостях: по вертикали и по горизонтали. По вертикали — отношения подчинения между Центральным банком как руководящим, управляющим центром и низовыми звеньями — коммерческими и специализированными банками; по горизонтали — отношения равноправного партнерства между различными низовыми звеньями. При этом происходит разделение административных функций и операционных, связанных с обслуживанием хозяйства. Мероприятия по денежно-кредитному регулированию и ограничению количества платежных средств в экономике в условиях одноуровневой банковской системы сводились к жестким ограничениям операций с наличностью и централизованному перераспределению через банковскую систему безналичных денежных средств предприятий, организаций и банков в рамках единого государственного ссудного фонда страны. Не существовало функций по управлению деятельностью банков, поскольку все кредитно-финансовые операции концентрировались практически в одном банке с единым центром управления.